site.bta ВКС: Относно приемането през 2024 г. на тълкувателно решение по въпрос за предоставянето по занятие на заеми/кредити със средства, които не са набрани чрез публично привличане на влогове или други възстановими средства

С Тълкувателното решение № 1/2020 от 15.03.2024 г. по Тълкувателно дело № 1/2020 г. Общото събрание на Наказателната колегия на Върховния касационен съд приема следното:

Предоставянето по занятие на заеми/кредити със средства, които не са набрани чрез публично привличане на влогове или други възстановими средства, не представлява банкова дейност и нейното осъществяване без разрешение не осъществява състава на престъплението по чл. 252, ал. 1 от НК.

Тълкувателното дело е образувано през 2020 г., като за периода от 19.11.2020 г. до 22.02.2024 г. по делото са проведени 6 заседания – 1 открито и 5 закрити.

В заседанията на Общото събрание на Наказателната колегия на ВКС, проведени на 06.10.2022 г. и на 20.10.2022 г., е прието решение за отлагане решаването на тълкувателното дело до произнасяне на Съда на Европейския съюз по преюдициално запитване, отправено от съдебен състав на ВКС по н. д. № 591/2021 г., поради идентичност на предмета на двете производства.

На 16.11.2023 г. е постановено решението на Съда на Европейския съюз по дело C‑427/22, с което е съобразено тълкувателното решение от 15.03.2024 г. по Тълкувателно дело № 1/2020 г.  

В мотивите на тълкувателното решение се посочва, че промените в специализираното законодателство – Закона за банките (отм.), Закона за кредитните институции, Закона за платежните услуги и платежните системи, Закона за пазара на финансовите инструменти и др., необходимостта от синхронизиране с изискванията на правото на Европейския съюз и решението на Съда на Европейския съюз по дело С-427/22, постановено по отправено от ВКС преюдициално запитване, налагат преосмисляне на съществуващата съдебна практика.