site.btaРесорната парламентарната комисия не прие на първо четене предложенията за промени в Закона за административно-териториалното устройство на България

Парламентарната комисия по регионална политика не прие на първо четене Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за административно-териториалното устройство на България, внесен от Томислав Дончев и група народни представители на 12 януари. Законопроектът беше представен от председателя на комисията Николай Нанков (ГЕРБ-СДС).

Със законопроекта се предлага кметство да може да се създава на територията на общината с решение на общинския съвет и се уточнява, че то се състои от едно или повече съседни населени места. Условията за създаване на кметство предвиждат да има наличие на население над 300 души общо, регистрирани по постоянен адрес в населените места, образуващи кметството, както и възможност за изпълнение на предоставени от общината функции.

С предложенията за промени се регламентира по какъв ред се създава кметство, като за целта ще е необходимо искане, подписано най-малко от 25 на сто от избирателите в заинтересуваните населени места, до общинския съвет, в което се посочват мотивите и възможностите за изпълнение на условията за създаване на кметство. Законопроектът предвижда в едномесечен срок  общинският съвет да разглежда искането и да приема решение за допитване до населението чрез референдум или подписка на населението в заинтересуваните населени места. При положителен вот от допитването общинският съвет взема решение за създаване на кметство. Предлага се законът да влезе в сила от 1 януари 2027 г.

Сега в 205 населени места без население по сегашната нормативна уредба, която се опитахме да променим, трябва да се назначат кметски наместници и в още 387 с население от един до десет жители също трябва има такъв наместник, каза Нанков и акцентира върху целесъобразността от изразходване на "огромен ресурс за държавата за населени места, в които няма или живеят по-малко от десет или двадесет души".

Членовете на комисията основно дебатираха върху праговете за образуване на кметство, срока на влизане в сила на закона в контекста на следващите местни избори, както и икономическата ефективност на предложените промени, като сочените разчети са за спестени 20 млн. лева. Двадесет милиона за мен не е голяма сума, по-важно е по какъв начин българските граждани, независимо къде живеят - в градове, в села, в район, получават административно обслужване, каза Настимир Ананиев - ПГ "Продължаваме Промяната-Демократична България". Той посочи, че парламентарната група ще се въздържи да подкрепи законопроекта и изтъкна необходимостта от дебат с участието на общините за това как трябва да изглежда реформата в тази област.

Темата на дискусията по законопроекта беше разширена и с въпроса за финансовата децентрализация на общините.

Депутати посочиха необходимостта тези промени да бъдат съпроводени с обстоен анализ по области. Борислав Гуцанов - ПГ "БСП за България", каза, че не трябва да се взима политическо решение, а такова, което е базирано на анализ по области. По думите му дискусия е нужна и за това дали ще има второ ниво на управление, дали ще има децентрализация.