site.btaПП „Спаси София“: Позиция

ПОЗИЦИЯ 

на Спаси София

относно критичното състояние на „Топлофикация София“ ЕАД в контекста на позицията на Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България (КРИБ), рисковете пред евентуално концесиониране и предприемане на спешни действия за децентрализация, модернизация и технологична трансформация на дружеството.

Публикуваното становище на Конфедерацията на работодателите и индустриалците в България (КРИБ), базирано на данни от протокол на КЕВР от 01.07.2026 г., за пореден път потвърждава това, за което Спаси София алармира от години: „Топлофикация София“ ЕАД се намира в състояние на пълен технически и финансов колапс.

Огласената рекордна загуба от 426 млн. лв. за 2025 г. (три пъти по-лош резултат спрямо 2024 г.), сривът от 24% в продажбите на електрическа енергия и поддържането на раздут щат от над 2 200 служители без оптимизация на процесите са ясно доказателство за систематично лошо управление и липса на визия.

Призивът на бизнеса за спешни мерки е напълно обоснован, но предлаганият механизъм за концесиониране „на сляпо“ съдържа изключително високи рискове за Столична община и нейните граждани.

1.      Пропуснатите години и блокираните решения

Спаси София отдавна настоява за радикална промяна в начина на управление на дружеството. Още в предишни регулаторни периоди внасяхме доклади за:

●       Провеждане на пълен технически одит (анализ на техническото състояния и идентифициране на ключови материални рискове пред дружеството);

●       Изготвяне на нов генерален план и пътна карта за модернизация, които да трансформират „Топлофикация София“ в съвременна, гъвкава и декарбонизирана услуга.

За съжаление, поради политическа нерешителност и схеми за забавяне, тези доклади бяха многократно отлагани в комисиите на СОС. По този начин бяха загубени ценни години, през които дружеството можеше да започне реална реформа, вместо да натрупва милиардни задължения.

2.      Скритата цена за софиянци при евентуална концесия

Идеята, че процедура по концесиониране автоматично ще реши проблемите на „Топлофикация София“, е илюзия. Предвид мащаба на натрупаните дългове и амортизацията на съоръженията, дружеството не може да се изтегли само за косата от блатото по подобие на Барон Мюнхаузен.

Всеки потенциален стратегически инвеститор от висок клас си дава сметка за следните факти:

●       Неизгодни за гражданите условия: Никой сериозен инвеститор няма да влезе в дружество с подобен финансов товар, освен ако държавата или общината (т.е. данъкоплатците) не покрият предварително всички натрупани задължения и не му гарантират свръхизгодни условия.

●       Високо цена за софиянци: Покриването на натрупаните дългове от страна на Общината би струвало около €2 150 на всеки работещ данъкоплатец в София. Това е несправедливо прехвърляне на сметката за десетилетното лошо управление върху гражданите. Ключово е и да се гарантират ясни условия за бъдещата цена на парното при нов собственик, така че тя да остане социално поносима и това да е входно условие.  

●       Риск от разграбване: Ако се пристъпи към концесия без ясен технически план и при занижени изисквания, съществува реална опасност дружеството да попадне в ръцете на недобросъвестен субект. Опитът ни от близкото минало показва, че подобни сценарии завършват с източване на активите и нарязване на съоръженията на скрап.

3.      Правилната посока: Децентрализация, модернизация и ВЕИ

Единственото устойчиво решение за спасяването на отоплението на София е дълбоката технологична пренастройка на дружеството, базирана на следните приоритети:

●       Прекратяване на вечните и безкрайни ремонти: Вместо да наливаме десетки милиони годишно за кърпене на амортизирани трасета с високи загуби, средствата трябва да се насочват към инвестиции в ново поколение оборудване.

●       Замяна на скъпия вносен газ: Поетапно изместване на пълната зависимост от природния газ чрез евтино, локално възобновяемо производство.

●       Термопомпени системи от нов тип: Инвестиции в мащабни индустриални термопомпи и топлинни акумулатори, които да осигурят не само ценово ефективно отопление през зимата, но и възможност за охлаждане през лятото - съвременна услуга, която ще донесе нови приходи за дружеството.

●       Радикална децентрализация: Изграждане на местни модулни централи и ВИК/ОЦ мрежи с ниски технологични загуби (1-2% спрямо 15% общи загуби в момента), което драстично ще намали амортизацията и разходите за пренос.

Затова Спаси София настоява Столичният общински съвет да поеме политическа отговорност и незабавно да представи план за действие за трансформация на „Топлофикация София“, основан на експертност и ясни цели.

Становището на Спаси София е, че:

На първо място, преди да се взема каквото и да било решение за концесиониране, СОС следва да възложи независим пълен технически, финансов и правен одит, който да даде реална картина на активите, задълженията, състоянието на мрежата, производствените мощности и бъдещите инвестиционни потребности на дружеството. Доклад за технически одит има внесен от групата на Спаси София преди повече от година (на 17 април 2025 година), но оттогава е отлаган по комисии. 
Столична община трябва да изготви и приеме нов Генерален план и конкретна Пътна карта за технологична трансформация до 2035 г., включваща децентрализация на производството, нови модулни мощности, индустриални термопомпи, топлинни акумулатори, възобновяеми енергийни източници и поетапно намаляване на зависимостта от природния газ.
Условията на всяка бъдеща форма на публично-частно партньорство или концесиониране трябва да бъдат съобразени с този план и да са част от преговорната рамка на Столична община с евентуален бъдещ концесионер. Не трябва да се продава или отдава бъдещето на  „Топлофикация София” ЕАД, без да е ясно как и на каква цена ще продължат гражданите да имат парно и топла вода. 
Софиянци не трябва да бъдат принуждавани да плащат два пъти: първо за годините на лошо управление чрез цената на услугата и общинските бюджети, а след това и за спасяването на дружеството, ако то бъде предоставено на частен оператор при неизгодни за обществото условия.

Нашата цел не е просто да се спаси „Топлофикация София“ от фалит. Целта трябва да бъде да превърнем дружеството от финансово бреме в модерна градска енергийна система - по-ефективна, по-евтина, по-чиста и ориентирана към нуждите на софиянци.