Одобрен е проект на Закон за представителство на интереси пред органите на публична власт, съобщи зам.-министърът на правосъдието

Служебното правителство одобри проект на Закон за представителство на интереси пред органите на публична власт, съобщи на брифинг след края на редовното заседание на служебния кабинет заместник-министърът на правосъдието Андрей Георгиев.

По този проект, който беше внесен от народни представители и ще бъде разгледан след малко в парламента, се опитваме да търсим политическа подкрепа от всички парламентарни сили, каза Георгиев. Той допълни, че са протекли активни преговори, довели до разработване на предложения в рамките на последната седмица. Причината да бъде внесен този законопроект е да има възможност публично да се видят отразените становища на повече от 25 неправителствени организации, които бяха критични към първоначалния вариант, поясни зам.-министърът. Той изрази надежда между политическите партии да бъде постигнат консенсус по предложените от служебния кабинет промени.

Андрей Георгиев очаква законопроектът да получи сериозно изменение между първо и второ четене в Народното събрание, така че да бъдат отразени всички бележки и да се получи възможно най-широка политическа подкрепа. Основната промяна по думите на Георгиев е известно прехвърляне на придвижената регулаторна тежест от частно-правния сектор към публичната власт, която основно да поеме задълженията по регистрация, както беше предвидено и което беше основната критика на неправителствените организации. 

В изпратеното от пресслужбата на кабинета решение на Министерския съвет относно Закона за представителство на интереси пред органите на публична власт пише, че създаването на нормативна уредба, която да регламентира лобистката дейност, е залегнала като мярка в Националния план за възстановяване и устойчивост (етап IV) и е ангажимент в процеса на присъединяване към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР).

Предвидено е представителството на интереси да бъде всяка устна или писмена комуникация в полза на обществени, групови или частни интереси, адресирана до конкретно посочени публични органи. Целта е да се окаже влияние върху решенията за създаването, съдържанието, изменението на нормативните актове, общите административни актове, стратегически планове, програми и други документи с такава характеристика - национални или на Европейския съюз. В обсега на представителството на интереси попадат и актовете за устройство на територията, защитата на територии с екологични или други цели, актовете за отчуждаване на държавна или общинска недвижима собственост, допълниха от служебния кабинет.

Адресати на представителството на интереси са Народното събрание, народните представители, експертите и съветниците към парламентарните комисии и парламентарните групи; президентът и вицепрезидентът на Република България, техните съветници и секретари; Министерският съвет, министър-председателят, заместник министър- председателите, министрите, заместник-министрите и членовете на политическите кабинети, включително съветниците и експертите към тях; областните управители; кметовете, председателите на общински съвети и общинските съветници; ръководителите и членовете на други публични институции, които имат правомощия да приемат или издават нормативни и общи административни актове.

Представител на интереси или заинтересовано лице е всяко физическо или юридическо лице, включително негов клон, независимо от правната му форма, което в защита на обществен, групов или частен интерес се стреми да окаже влияние на изброените по-горе органи и лица. Представители на интереси могат също да са и групи лица, пише в решението.

Предвидено е и създаването на законодателен отпечатък - възможност за проследяване, документиране и оповестяване на основните външни интервенции от началото до края на процеса по изготвяне на нормативните и други актове, уредени в закона.

Ще бъде създаден и регистър за прозрачност към Сметната палата. Представителите на интереси ще се вписват в него, само ако осъществяват представителство на интереси редовно по занятие - поне девет контакта за период от три месеца. Представителството на интереси се осъществява по търговски начин за трети лица или е възложено срещу възнаграждение, вписаните лични данни - като ЕГН - няма да са публично достъпни.

Предвидени са изключения от изискванията за вписване в регистъра за прозрачност с цел да не бъдат ограничавани конституционно гарантирани права, пише още в решението на служебния кабинет.

Репортер - София Господинова
Оператор - Красимир Михайлов
Монтаж - Абигейл Илиева
/ТП/