site.btaОБНОВЕНА Наблюдава се намаление на относителния брой на законите, изменени повече от веднъж за първите шест месеца, по данни на "Юридически барометър"

Наблюдава се намаление на относителния брой на законите, изменени повече от веднъж за първите шест месеца. Това показват изводите в 21-ви брой на „Юридически барометър". Данните бяха представени днес в столицата.

Стойността на този показател е много под средните за всички изследвани шестмесечни периоди, през които около 50% от законите се изменят повече от веднъж за полугодие. Шестнайсет от 25 закона, или 64%, обаче са били изменени и през предходния 6-месечен период. За две предни шестмесечия Кодексът на труда е изменен и допълнен общо шест пъти, Кодексът за социално осигуряване – пет пъти, Законът за здравното осигуряване, Законът за енергетиката и Гражданският процесуален кодекс – по три пъти.

Кодексът за социално осигуряване се завръща на първото място със 164 изменения и допълнения от приемането му през 1999 г. досега - или средно по близо седем пъти годишно. Законите, които попадат в периода на настоящото изследване, са изменяни и допълвани общо 1146 пъти от влизането им в сила, или средно по 46 пъти всеки при средна продължителност на действието им около 17 години.

Налице е не само увеличение спрямо предходните периоди, а и рекорд по този показател, показват данните на "Юридически барометър".

За първите шест месеца са обнародвани 37 закона, каза ръководителят на екипа проф. Даниел Вълчев. Потвърждава се тенденцията на някои законодателни волности, коментира той.

По думите му има забавяне в работата на Конституционния съд.

В периода януари – юни т.г. Конституционният съд е постановил шест решения, или средно по едно решения месечно. Образувани са 11 конституционни дела. Само три от исканията, обаче, са допуснати до разглеждане по същество. В периода януари – юни върховните съдилища са постановили общо 17 тълкувателни акта

Според данните 11 от приетите през изследвания период закони са внесени нови проекти на ЗИД, непосредствено след приемане на изследвания закон. Оказва се, че различни изменения в един и същи закон се обнародват даже в един и същи брой на "Държавен вестник" (ДВ). Такъв е случаят със закон за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс. В същия брой на ДВ е обнародван и Законът за изменение и допълнение на Закона за медиацията, с преходните и заключителните разпоредби на който се правят промени отново в Гражданския процесуален кодекс.

През настоящия период около 31% от законите или отделни техни разпоредби влизат в сила от деня на обнародването им в "Държавен вестник". Вече традиционно между 30% и 40% от законите влизат в сила от деня на обнародването им.

Специално внимание в броя е отделено на промените в Гражданския процесуален кодекс, свързани с отмяна на задължителното електронно връчване на съдебни съобщения и призовки за адвокатите. Акцент има и по темата за разширяване на основанията за отлагане на съдебните заседания.

Публикации има по промените в Закона за туризма и Закона за пътищата.

„Юридически барометър" е гражданска инициатива за наблюдение, анализ и оценка на състоянието и развитието на правния ред в България. Проектът се реализира от сдружение Център за правни инициативи. Екипът включва юристи с опит в областта на нормотворческата и правоприложната дейност, преподаватели, докторанти и студенти по право от Софийския университет „Св. Климент Охридски”.

Темата на настоящия брой на изследването е „Право и изкуствен интелект“. Специален гост на броя е Доброслав Димитров - председател на Управителния съвет на Българската асоциация на софтуерните компании (БАСКОМ), председател на Българската работодателска асоциация иновативни технологии (БРАИТ), съосновател на „Империя Онлайн“ ЕАД.

Целта на „Юридически барометър" е представяне на периодични анализи на състоянието на правния ред на основата на система от преимуществено количествени показатели. Това позволява да се направят обективни изводи и да се избегне често открояващата се в други подобни изследвания склонност за ценностни съждения и политически оценки. От друга страна, със съзнанието за ограниченията, които поставя всяко количествено изследване, „Юридически барометър" прави и съдържателен (качествен) анализ на отделни законодателни актове и проекти на актове, обясниха от Центъра за правни инициативи. 

„Юридически барометър" излиза два пъти годишно, като всеки брой обхваща период от шест месеца. Всички броеве на изследването са достъпни в електронен формат на интернет страницата на Центъра за правни инициативи и на сайта на „Юридически барометър".