Всички разбираме, че държавата влиза в период на бюджетна дисциплина и отговорност, каза председателят на Националното сдружение на общините
Всички разбираме, че държавата влиза в период на бюджетна дисциплина и отговорност, каза Даниел Панов, председател на Управителния съвет на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) и кмет на община Велико Търново, при откриването на Националната среща на местната и централната изпълнителна власт в София.
Общините добре разбират състоянието на публичните финанси и ограниченията пред държавния бюджет, включително и в контекста на препоръката на Европейската комисия за процедурата по свръхдефицит, каза още Даниел Панов.
Европейската комисия ще предложи за България да бъде открита процедура за прекомерен дефицит, съобщи миналата седмица еврокомисарят по икономическите въпроси Валдис Домбровскис.
Именно затова днес не идваме просто с искания за повече разходи, а с предложения за по-добър модел на управление чрез реална поетапна финансова децентрализация, при която ресурсът е по-близо до хората, до проблемите и до решенията, обясни Панов. Днешната дискусия за децентрализацията е още по-належаща в контекста на една от оценките в доклада на Европейската комисия, а именно, че липсата на автономност и капацитет в местната власт възпрепятства регионалното развитие и конкурентоспособността, а фискалната система на България остава силно централизирана, каза още кметът на Велико Търново.
По думите на Панов местните власти не могат да бъдат вечни просители при преговорите за бюджетните прогнози. Не е нормално кметовете да стоят пред вратите на централната администрация, за да решават конкретни проблеми за своите съграждани, каза той. Нужни са ни ясни ангажименти за реални промени, които да разширят собствената приходна база на общините, да повишат отговорността на местното ниво. Част от данъците, които нашите граждани плащат, трябва да остават и да се инвестират там, където хората живеят, заяви Даниел Панов.
Нашето предложение за поетапна финансова децентрализация в рамките на управленския мандат 2026 - 2030 г. включва няколко етапа, отбеляза Панов. Първо - да започнем съвместна подготовка за преотстъпване на една пета от данъка върху доходите на физическите лица с ясен модел, обективен изравнителен механизъм за малките общини и поетапно въвеждане в рамките на четиригодишния мандат.
Второ - да въведем принцип, който според нас трябва да стане задължителен - нова отговорност за общините не може да се възлага без финансов ресурс, каза кметът. Според Панов всяка нова държавна политика, която се изпълнява от общините, трябва да бъде придружена от оценка на въздействието върху общинския бюджет.
Даниел Панов се обърна към премиера Румен Радев, който присъства на срещата и каза, че разчита на него до края на 2026 г. да има договорена рамка за етапите на децентрализацията, от 2027 г. да започне прилагането на първите конкретни механизми.
По отношение на общинските инвестиционни програми разчитаме да бъде гарантиран ресурсът в държавния бюджет за 2026 г. и за 2027 г. за вече започнати общински проекти, както и ясни правила и кратки срокове за договаряне, верификация и разплащане, каза Панов. По отношение на европейските средства работим с пълна мобилизация за реализацията на инвестициите по Плана за възстановяване и устойчивост. 65% от обектите, които се изпълняват от общините, ще бъдат завършени в срок, но за останалите 35% се нуждаем от всеки календарен ден, каза Даниел Панов.
Друг приоритет е качеството на публичните услуги, предоставяни от общините, като инструмент за намаляване на демографските дисбаланси – тук водещо е образованието, каза Панов. Кметът заяви като важна тема и сигурността на хората и отбеляза, че пожарите, наводненията, бурите и безводието вече не са изключение, а реалност.
Репортер - Николай Трифонов
Оператор - Любен Младенов
Монтаж - Петър Кърпаров
/ИХ/