Европейската комисия се ангажира с инициатива за обществени консултации и мнения, в рамките на която граждани и предприятия могат да споделят виждането си по редица политики на ЕП и действащото законодателство. На определения за това уебсайт могат да бъдат публикувани коментари, които ЕК да вземе предвид при по-нататъшно разглеждане на тези политики.
Една от инициативите, която понастоящем е отворена за коментари, е Хартата на основните права на ЕС - междинен преглед на стратегията. В стратегията за Хартата са определени различни мерки, за да се гарантира спазването на Хартата на основните права във всяка държава от ЕС. В рамките на тази инициатива се представят резултатите от междинния преглед на стратегията.
При междинния преглед се оценяват усилията, положени на равнището на ЕС и от отделните държави от ЕС, за да се гарантира спазването на Хартата, и се посочват оставащите предизвикателства и потенциални нови мерки.
Политически контекст
През декември 2020 г. Комисията представи своята Стратегия за подобряване на прилагането на Хартата на основните права в ЕС (стратегия за Хартата). За да се гарантира, че Хартата ще се превърне в реалност за всички, в нея се определят мерки, с които до 2030 г. да се засилят нейното изпълнение и прилагане в сътрудничество със заинтересованите страни.
Според ЕК един от основните конкретни резултати е годишният доклад за прилагането на Хартата. От 2021 г. насам докладите относно Хартата са тематични, като в тях се разглежда по-задълбочено прилагането на Хартата в конкретен политически контекст.
В стратегията за Хартата се изисква също така през 2025 г. Комисията да докладва за нейното прилагане. Комисията ще публикува доклада относно прилагането на стратегията под формата на доклад за Хартата за 2025 г., който ще бъде и междинен преглед на стратегията. Това означава, че вместо да бъде представена нова секторна тема, в доклада относно Хартата за 2025 г. ще бъдат описани усилията, положени между 2020 г. и 2025 г. за подобряване на прилагането на Хартата на равнището на ЕС и в държавите членки, и ще бъдат обсъдени оставащите предизвикателства.
Комисията може също така да обяви допълнителни мерки, ако те са необходими с оглед на резултатите от оценката, за да засили отговора си на всички установени пропуски и нужди на място.
Практическа необходимост от действия на равнището на ЕС
Европейската комисия е в най-добра позиция да оцени изпълнението на своята стратегия в областта на политиката. Според ЕК, както се е очаквало към момента на приемането на стратегията за Хартата през 2020 г., не е достатъчно планираните мерки да бъдат изпълнявани само от държавите членки на централно или регионално и местно равнище, а са необходими допълващи действия и координация на равнище ЕС.
Нужни са действия на равнището на ЕС, за да се гарантира, че ключовите групи заинтересовани страни (държавите членки, гражданското общество и защитниците на правата на човека, практикуващите юристи и други институции на ЕС) предприемат целенасочени мерки за подобряване на прилагането на Хартата по начин, който се базира на взаимовръзките в тяхната работа.
Участието на Комисията дава възможност за обмен на най-добри практики, информация и ресурси в целия ЕС. В междинния преглед на стратегията за Хартата се оценява ефективността на този подход и, където е необходимо, се предлагат нови или засилени мерки, които да допълнят съществуващите национални мерки с целенасочени действия на равнище ЕС.
Какво се стреми да постигне инициативата и по какъв начин
В документа си ЕК отбелязва, че междинният преглед се основава на ангажимента на Комисията, поет в стратегията за Хартата, да докладва за изпълнението на стратегията през 2025 г. Прегледът ще позволи на Комисията да провери до каква степен се прилагат мерките на стратегията и дали заинтересованите страни считат прилагането им за ефективно. Тъй като прегледът ще бъде публикуван под формата на съобщение до Съвета и Европейския парламент, Комисията ще има възможност при необходимост да обяви нови или засилени мерки на политиката за остатъка от срока на действие на стратегията (2026-2030 г.). Тези мерки ще се основават на пропуските и нуждите, установени по време на консултациите.
Вероятни въздействия
Потенциалните нови мерки ще засягат Комисията и ключовите групи заинтересовани страни (държавите членки, гражданското общество и защитниците на правата на човека, практикуващите юристи, други институции на ЕС и обществеността). ЕК смята, че те вероятно ще окажат положително въздействие върху изпълнението и прилагането на основните права, залегнали в Хартата. Също както при първоначалната стратегия, бенефициенти ще бъдат националните, регионалните и местните органи, гражданското общество и защитниците на правата на човека, обществеността и служителите на ЕС.
По-специално чрез участието на националните звена за връзка по въпросите на Хартата и конкретната информация за държавите членки, предоставена от Агенцията на Европейския съюз за основните права (FRA), Комисията има за цел да гарантира, че предвидените мерки отговарят на нуждите на различни групи заинтересовани страни в държавите членки. Поради широкия обхват на Хартата потенциалните нови мерки могат да допринесат за изпълнението на различни цели за устойчиво развитие.
Бъдещ мониторинг
Съгласно стратегията за Хартата през 2030 г. Комисията, в сътрудничество с ключовите участници, ще изготви анализ на положението във връзка с прилагането на Хартата, за да бъдат оценени напредъкът по отношение на осведомеността за Хартата и нейното използване. По същия начин, както през първата половина от периода на изпълнението на стратегията, чрез редовна комуникация ще се събира непрекъснато обратна информация от ключовите групи заинтересовани страни.
/ГГ/
Моля потвърдете купуването на избраната новина
