site.btaКомисията по икономическа политика и иновации прие на първо четене промени в Закона за статистиката, намаляващи административната тежест за бизнеса

Членовете на Комисията по икономическа политика и иновации в парламента одобриха на първо четене два Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за статистиката. Текстовете и на двата законопроекта предвиждат създаването на единна входна точка за подаване на финансова информация от бизнеса. Промяната е мотивирана с намаляване на административната тежест за фирмите. Вносители на единия законопроект са депутатите от парламентарната група (ПГ) на ГЕРБ-СДС Делян Добрев и Николай Нанков и текстовете в него бяха подкрепени единодушно от народните представители. Вносители на вторите промени са депутатът от ПГ на ПП-ДБ Божидар Божанов и група народни представители. Текстовете по законопроекта също бяха одобрени от комисията, като единствено депутатите от ДПС-Ново начало се въздържаха. 

Гости на заседанието от страна на Министерството на правосъдието бяха Даниела Митева, изпълнителен директор на Агенцията по вписванията и Мария Дочева, длъжностно лице по регистрацията. От  Националния статистически институт (НСИ) присъстваха проф. Михаил Кончев, зам.-председател на НСИ и Радослав Първанов, директор на Дирекция "Бизнес статистика". На заседанието бяха и представителите на Националната агенция за приходите Росен Иванов, директор на Дирекция "Данъчно-осигурителна методология" и Таня Атанасова-Дренска, заместник-директор на Дирекция "Данъчно-осигурителна методология". От страна на Националния осигурителен институт (НОИ) присъстваха Гергана Пеева, началник на отдел "Статистика, актюерски анализи и прогнози" и Антония Георгиева, главен експерт в отдел "Статистика, актюерски анализи и прогнози". 

Присъстващите гости от страна на заинтересованите с промените институции дадоха положителни становища и по двата законопроекта за изменение и допълнение на Закона за статистиката. 

Александър Иванов, заместник-председател на Комисията по икономическа политика и иновации и депутат от парламентарната група на ГЕРБ-СДС, представи внесения от Добрев и Нанков Законопроект за изменение и допълнение на Закона за статистиката. 

Промените целят осъвременяване и рационализация на процеса на подаване на годишните финансови отчети (ГФО) от фирмите към държавните институции, съгласно представените мотиви от вносителите на промените. В момента компаниите са длъжни да предоставят една и съща финансова информация към Националния статистически институт и към Търговския регистър към Агенцията по вписванията. Предлаганите промени се очаква да доведат до намаляване на административната тежест за бизнеса, премахване на практиката по ръчно въвеждане на информация, подобряване качеството и достъпността на данните с предоставянето им в машинно четим формат.  

Това дублиране на усилията създава ненужна административна тежест за бизнеса, съгласно мотивите към законопроекта с вносители депутата от ГЕРБ-СДС Делян Добрев и група народни представители. Промените се налагат и поради съществуващите към момента ръчни процеси в системата и подаване на сканирани копия в PDF (машинно нечетим формат) на финансовите отчети към Агенцията по вписаванията, което е затруднява обработката, запазването и анализа на данните. 

С предлаганите изменения и въвеждането на Информационна система Единна входна точка (ИС ЕВТ) се очаква отпадане на излишната работа, като ще позволи на предприятията да подават своите отчети веднъж и на едно място, които след това ще бъдат достъпни за всички държавни институции. Очаква се ИС ЕВТ да автоматизира подаването и обработката на финансовите отчети и да ускори процеса както за бизнеса, така и за институциите. 

Законопроектът предвижда единната входна точка за годишните отчети за дейността и ГФО да се изпълни чрез изграждане на централизиран компонент в НСИ, чрез който ще се въвеждат нужните данни на НСИ, НАП и Агенцията по вписванията.  

Сходни са и целите на предлаганите промени в Закона за статистиката от депутата от ПГ на ПП-ДБ Божидар Божанов и група народни представители. Съгласно мотивите към законопроекта тези цели ще бъдат постигнати посредством "надграждане или пълно обновяване на системата на НСИ за подаване на статистическа информация (ИСБС) със следните допълнителни функционалности: автоматично въвеждане на данни, експортиране или изпратени от софтуерни продукти на предприятията - счетоводен, ТРЗ, ERP и др.; автоматизирано трансформиране и подаване на приетите данни и документи към Агенцията по вписванията; възможност за подписване на отчетите от страна на ръководителите на предприятията в системата на НСИ като част от процеса по подаване". 

Вносителите на промените заявяват, че законопроектът ще улесни публикуването на данни за дейността и обявяването на финансовите отчети, като ще направи възможен автоматизирания анализ на обявените отчети. Според тях единната точка е част от редица стратегически документи и е дълго очаквана от заинтересованите лица. В мотивите се посочва още, че се добавят и гаранции за защита на статистическите данни чрез пълна проследимост на достъпа до данните и чрез трансформация на идентификаторите (ЕК и др.), така че при изтичане на данни да не може да се разкрие връзката между данните и лицата, за които се отнасят.