site.btaРаботодателите принципно подкрепят приетите на първо четене в пленарна зала предложения за промени в Кодекса за застраховането, внесени от МС

Асоциацията на организациите на българските работодатели (АОБР) принципно подкрепя приетия на 18 януари на първо четене в пленарната зала Законопроект за допълнение на Кодекса за застраховането, внесен от Министерския съвет. Това се казва в становище на Асоциацията, адресирано до председателя на парламентарната икономическа комисия, разпространено от АОБР. Комисията се очаква да разгледа днес на второто четене законопроекта.

АОБР споделя мотивите на вносителя за необходимостта от въвеждане на по-засилени гаранции за функционирането на системата "Зелена карта" в България, както и прецизирането на правомощията на Националното бюро на българските автомобилни застрахователи (НББАЗ). Предлаганата засилена регулаторна рамка е необходима с оглед поетите ангажименти на страната ни след присъединяването към ERM II и впоследствие към еврозоната, се посочва в становището.

Според работодателите предложеният законопроект се базира в голяма степен на изработения от Комисията за финансов надзор анализ на най-добрите практики и националната правна уредба в държавите членки на Европейското икономическо пространство във връзка със системата "Зелена карта". 

В резултат на извършения сравнителноправен анализ са констатирани слабости в дейността на НББАЗ и на отделни български застрахователи при изпълнение на задълженията им в системата "Зелена карта", се посочва в становището. Проблемите възникват от това, че отделни български застрахователи оспорват основателността на исканията за възстановяване на платени обезщетения от кореспонденти и национални бюра в други държави членки поради твърдени несъответствия в документацията и по този начин възпрепятстват функцията на бюрото да гарантира плащането в съответствие с изискванията на Вътрешните правила на Съвета на бюрата. 

В този смисъл АОБР подкрепя предлаганото в законопроекта подобряване на нормативната уредба чрез предвиждането на допълнителни материалноправни основания за предприемане на действия в процеса на уреждането на претенции в системата "Зелена карта". 

Според работодателите предлаганото създаване на кумулативно налични материалноправни предпоставки:  задължение за извършване на гаранционно плащане от страна на НББАЗ;  за предявяване на регресни претенции към застрахователя и изрично задължение за удовлетворяване на тези претенции за сметка на банковата гаранция, учредена и поддържана от застрахователя в полза на НББАЗ, урежда нормативно гаранционен механизъм за удовлетворяване на вземанията в системата "Зелена карта". В същото време така създаденият механизъм гарантира правата на всички участници в този процес, включително НББАЗ и членуващите в него застрахователи, да реализират регресните си права по съдебен или извънсъдебен ред срещу лицата, които са се обогатили неоснователно в резултат на извършеното гаранционно плащане. 

Според работодателите приемането на предложеното допълнение в Кодекса за застраховането е в съответствие с намеренията на България за присъединяване към еврозоната и Решение № 656 на МС от 2020 г. за одобряване на Плана за действие с мерки за адресиране на последващите ангажименти на България след присъединяването към ERM II.

АОБР намира за неоснователни направените предложения от народни представители между първо и второ четене, тъй като те фактически обезсмислят ефективността на предложения в законопроекта гаранционен механизъм, се посочва в становището на работодателите.