site.btaПозиция на НПСС по повод необходимостта от реформа в политиката към специализантите и младите медицински специалисти

ДО  

МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ,

Г-Н РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

НА 51-ТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ,

ДОЦ. Д-Р НАТАЛИЯ КИСЕЛОВА

НАРОДНИТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ

В 51-ТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ ОТ 

ПАРЛАМЕНТАРНА ГРУПА „ГЕРБ – СДС“,

ПАРЛАМЕНТАРНА ГРУПА „ПП – ДБ“

ПАРЛАМЕНТАРНАТА ГРУПА „ВЪЗРАЖДАНЕ“

ПАРЛАМЕНТАРНАТА ГРУПА „ДПС – Ново начало“

ПАРЛАМЕНТАРНАТА ГРУПА „БСП – ОБЕДИНЕНА ЛЕВИЦА“

ПАРЛАМЕНТАРНАТА ГРУПА „ДСП – ДПС“

ПАРЛАМЕНТАРНАТА ГРУПА „ИТН“

ПАРЛАМЕНТАРНАТА ГРУПА „МЕЧ“

ПАРЛАМЕНТАРНАТА ГРУПА „ВЕЛИЧИЕ“

МИНИСТЪРА НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА,

Г-Н КРАСИМИР ВЪЛЧЕВ

МИНИСТЪРА НА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО,

ДОЦ. Д-Р СИЛВИ КИРИЛОВ, Д.М.

МИНИСТЪРА НА ФИНАНСИТЕ,

Г-ЖА ТЕМЕНУЖКА ПЕТКОВА

МИНИСТЪРА НА ТРУДА 

И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА,

Г-Н БОРИСЛАВ ГУЦАНОВ

СТУДЕНТСКИТЕ СЪВЕТИ

НА МЕДИЦИНСКИТЕ УНИВЕРСИТЕТИ

АСОЦИАЦИЯ 

НА СТУДЕНТИТЕ МЕДИЦИ В БЪЛГАРИЯ

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ

НА  НАЦИОНАЛНО СДРУЖЕНИЕ 

НА ОБЩИНИТЕ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ,

ИНЖ. ДАНИЕЛ ПАНОВ
 

ПОЗИЦИЯ

ОТНОСНО: Позиция на НПСС по повод необходимостта от реформа в политиката към специализантите и младите медицински специалисти

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ЖЕЛЯЗКОВ,

УВАЖАЕМА ДОЦЕНТ КИСЕЛОВА,

УВАЖАЕМИ НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ,

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ВЪЛЧЕВ,

УВАЖАЕМИ ДОЦЕНТ КИРИЛОВ,

УВАЖАЕМА ГОСПОЖО ПЕТКОВА,

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ГУЦАНОВ,

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ПАНОВ,

УВАЖАЕМИ КОЛЕГИ,

Националното представителство на студентските съвети (НПСС) изразява своята категорична подкрепа към младите лекари, медицинските сестри, акушерките, рехабилитаторите, лаборантите и всички здравни специалисти, които излязоха на национални протести в края на май и началото на юни 2025 г. 

Протестите, провеждани под мотото „Бъдеще за България“, са не просто израз на недоволство, а мощен обществен сигнал за нуждата от цялостна промяна в подхода към здравеопазването и младите специалисти в България. Тяхната решителност, аргументираност и настойчивост напълно съответстват на философията, разбирането и дългосрочните приоритети на НПСС. Това са млади хора, които изразяват именно онези позиции, които и НПСС многократно е защитавала – защото вярваме, че младите медици и здравни специалисти заслужават не само признание, но и реална перспектива за развитие в собствената си страна.

Нашата позиция е категорична – ако днес държавата не осигури сигурност и перспектива за тези млади хора, утре няма да има здравеопазване. Данните са красноречиви – средното стартово възнаграждение за специализанти в България е под 1500 лв. бруто, докато в Германия стартовата заплата за лекар в специализация надвишава 4000 евро, във Франция – 3700 евро, в Чехия – 2300 евро. При това, там условията на труд и механизмите за обучение са защитени от ясна нормативна уредба и централизирана държавна политика. 

Българските специализанти обаче често се оказват принудени да работят при унизителни условия – без реално заплащане на нощния и извънредния труд, без достъп до основни курсове, които сами трябва да финансират, и с договори за обвързване, които ограничават свободата им на професионално развитие. Всичко това води до единствен логичен резултат – емиграция.

Ние напълно заставаме зад искането за въвеждане на национален стандарт за възнагражденията на лекарите и лекарите-специализанти, който да бъде не по-нисък от 3.5 минимални работни заплати към 2025 година, както е заложено в европейската Директива (ЕС) 2022/2041. Това е не просто възнаграждение – това е граница на достойнството. Също така подкрепяме законодателни промени в Кодекса на труда, които да позволят на Министерския съвет да определя минимално възнаграждение за дейности в болничната помощ. 

Настояваме да бъде отменен дискриминационният текст от Наредба №1, който поставя специализантите в неравностойно положение спрямо колегите им със специалност, въпреки че извършват същата работа. Подкрепяме въвеждането на механизъм за ежегодно увеличение на заплатите, съобразен с натрупан опит, образование и квалификация. Настояваме за незабавен контрол и отчетност на средствата, отпускани за възнаграждения от НЗОК, така че те да достигат пряко до лекарите, а не да покриват други разходи на лечебните заведения. Отчитането на отработените часове трябва да стане автоматизирано, обективно и проверимо – само така ще може да бъде гарантирано, че извънредният труд се заплаща, а не се прикрива. 

Положеният нощен труд трябва да се заплаща в размер не по-нисък от 0.5% от минималната работна заплата на час – или 5.39 лв. на час, каквото е конкретното предложение на протестиращите. Тези искания не са прекомерни – те са закъснели. 

Вярваме, че истинската реформа трябва да започне и с процедурите за прием в специализация. Централизираните конкурси, с ясни критерии и обективен подбор, ще премахнат възможността за административен произвол и ще гарантират равен достъп до медицинското развитие на всички, независимо в кой регион на страната се намират.

По същия начин подкрепяме разработването на централен механизъм за финансиране на обучителните курсове, свързани със специализацията. Неприемливо е специализантите да бъдат ограничавани в обучението си, заради липса на заместници или отказ от отпуск – това е в разрез с всяка модерна система на здравно образование. Освен това настояваме за допълнение в Наредба №1, което да забрани прилагането на чл. 234, ал. 3 от Кодекса на труда в случаите, в които се сключват договори за повишаване на квалификация с вече действащ медицински специалист – така ще се избегне практиката на обвързване, която често е принудителна и демотивираща.

НПСС припомня, че от години предлагаме подобни мерки в свои официални становища и анализи, включително сравнителни изследвания, показващи колко далеч сме от средноевропейските нива на медицинско възнаграждение и сигурност. За нас това не е нова тема – това е кауза. 

Подкрепяме настояването за актуализация на клиничните пътеки, която да отразява реалните разходи за лечение, и настояваме контролът върху използването им да бъде засилен, за да се избегне порочната практика да се търгува с човешко здраве. 

НПСС ще продължи да отстоява интересите на студентската и младежка общност в България, ще продължи да работи за това младите лекари и медицински специалисти да получат не просто справедливост, а реална перспектива, и ще настоява за приемането на дългосрочна национална стратегия за стабилизиране на човешките ресурси в здравеопазването, основана на достойно заплащане, професионално развитие, качествено образование и уважение към труда. 

Това е визията, която НПСС защитава – визия за общество, в което младите хора не се борят за оцеляване, а изграждат бъдещето.

НПСС е единственият законоустановен национален орган за защита на общите права и интереси на студентите, специализантите, докторантите и курсантите и се състои от председателите или делегирани представители на студентските съвети на висшите училища в България.

От създаването си НПСС се стреми да изгради активен диалог с държавните институции, отговарящи за политиката по отношение на висшето образование в страната.

02 Юни 2025 година                                                                     

град София