site.btaВасил Терзиев получи зелена светлина от общинския съвет за пилотен модел за общинско управление на разделното събиране в “Кремиковци” и “Овча купел”

Новата организация включва и 66% увеличение на цветните контейнери в двата столични района

Столичният общински съвет прие предложението на Столична община за въвеждане на пилотен общински модел за организиране на разделното събиране на отпадъци от опаковки. Пилотът ще е в районите „Овча купел“ и „Кремиковци“. 

С одобрения на днешното заседание доклад се дава ход на закупуването на нови собствени цветни контейнери и техника, с които общината реално ще поеме услугата чрез дружеството „Софекострой“. Решението позволява част от средствата от отчисленията по чл. 64 от Закона за управление на отпадъците да бъдат инвестирани в новата организация, която ще тества ефективността на директното общинско управление.

 „В последните две години София се превърна в лидер на национално ниво на най-голямото усилие тази система да се промени. Срещнахме невиждан отпор, но не се отказахме. Просто няма да допуснем градът да бъде заложник на частни интереси“, коментира кметът на столицата Васил Терзиев.

Той опдчетра, че амбицията на Столична община е тази дейност да е изцяло общинска с времето. “Така ще докажем на практика, че либерализацията на сектора е най-доброто решение. Сегашният модел е изчерпан.”

С новия модел на разделно събиране се предвижда закупуването на 837 цветни контейнера, 169 080 цветни чувала и една специализирана сметосъбираща машина. Общата стойност на инвестицията е 439 319 евро с ДДС. Предварителните разчети показват, че в рамките на около две години и половина разходите ще бъдат компенсирани чрез приходи от продажба на рециклируеми материали и чрез спестени средства от транспортиране и третиране на отпадъци, които няма да попадат в смесения поток.

В момента в районите „Овча купел“ и „Кремиковци“ функционират общо 504 цветни контейнера. Новата организация предвижда броят им да достигне 837, което означава увеличение с 333 съда или близо 66%. В „Овча купел“ контейнерите ще нараснат от 381 на 666 (+75%), а в „Кремиковци“ – от 123 на 172 (+40%). Особено съществено е увеличението на сините контейнери – в „Овча купел“ те се удвояват, което е в пълно съответствие с политиката за насърчаване на събирането на хартия и картон, които заемат значителен дял в смесения поток.

Освен количествено увеличение, се предвижда и качествена промяна на модела. Досегашните контейнери тип „Иглу“ ще бъдат поетапно заменени с нови съдове тип „Ракла“, оборудвани със специален заключващ механизъм. Те са избрани заради няколко ключови предимства, които решават дългогодишни проблеми на системата:

• По-лесно изхвърляне на обемни отпадъци от картон: За разлика от тесните отвори на „иглутата“, новите контейнери за хартия (сини) имат “капак в капака” с по-голям отвор, който позволява лесното изхвърляне на сгънати кашони. Това е от ключово значение за малките търговски обекти, които генерират най-големи количества картон.
• Защита от замърсяване: Контейнерите са оборудвани със специален гравитачен механизъм, който държи основния капак заключен. Той се отваря автоматично само при обслужване от сметосъбиращата машина. Това предотвратява изхвърлянето на едрогабаритни или несортирани битови отпадъци, които често компрометират разделното събиране.
• По-бързо и по-тихо обслужване: Новият модел позволява обслужване със стандартна техника, което е значително по-бързо от досегашното вдигане с кранова уредба, изискващо повече време и маневри.
• Гъвкавост при разполагането: Тъй като не изискват кран, новите съдове могат да бъдат разполагани и на места с дървета или ниски кабели, което досега ограничаваше избора на точки за събиране.

Проектът обхваща и домакинствата в къщите, на които, при заявка, се предоставят зелени контейнери от 120 л за отпадъци от стъклени опаковки и сини и жълти чували за отпадъците от хартия и картон и съответно от пластмаса и метал.  Чувалите са от 100% рециклиран и рециклируем впоследствие материал, с повишена плътност и изтегляща се връзка, за да се гарантира, че няма да се късат и разсипват при събиране,  улеснявайки максимално системата „от врата до врата“.

С тази промяна общината на практика самостоятелно ще реализира високите изисквания за модернизация на системата, които първоначално бяха насочени към частните оператори.

Последователна политика

Предложението за нова организация е част от цялостната политика на екипа на Васил Терзиев за реформа в управлението на отпадъците в София.

Още в първите дни на неговия мандат, в края на 2023 г. и успоредно със старта на реформата в управлението на Столичното предприятие за третиране на отпадъци, беше извършен и анализ на системата за разделно събиране. Той показа сериозни слабости - недостатъчен брой цветни контейнери, липса на единна система, неравномерно покритие, неефективен контрол и изключително висок процент рециклируеми отпадъци от опаковки в потока смесен битов отпадък.

В резултат от експертния анализ през 2024 г. Столичният общински съвет прие нови, завишени изисквания към организациите по оползотворяване, които предвиждаха:

• значително увеличаване на броя на контейнерите;
• въвеждане на унифицирана трицветна система;
• край на практиката отпадък да се депонира без заплащане под претекст „непригоден за рециклиране“;
• по-високи неустойки и реален контрол;
• технически подобрения на съдовете и др. 

Изискванията бяха потвърдени на първа инстанция от Административен съд – София-град. След последващо обжалване обаче Върховният административен съд ги отмени по формални процедурни основания.

В резултат, за да гарантира непрекъсваемостта на услугата - законово задължение на кмета, общината преподписа договорите в 22 района при старите условия. За „Овча купел“ и „Кремиковци“ обаче организациите отказаха да продължат дейността си.

Кризата със сметосъбирането през 2025 г. извади наяве системен проблем – над 60% от съдържанието на смесения битов отпадък са рециклируеми материали като хартия, картон, пластмаса и стъкло. Кашони и опаковки продължават да попадат в сивите контейнери, което натоварва системата, увеличава разходите и съкращава живота на депата.

Пилотният модел в „Овча купел“ и „Кремиковци“ е логично продължение на започналото изграждане на собствен общински капацитет в управлението на отпадъците. Целта е повишаване качеството на услугата за гражданите, увеличаване на количеството събран рециклируем отпадък, намаляване натиска върху системата за третиране и гарантиране на независимост и непрекъсваемост на услугата.

Столичната община заявява ясно, че управлението на отпадъците е стратегически приоритет и повече няма да допуска столицата да бъде поставяна в ситуация на зависимост и ултиматуми.