site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 4431-МИ

Р Е Ш Е Н И Е

№ 4431-МИ

София, 12 февруари 2026 г.

ОТНОСНО: установяване на нарушение на чл. 264, ал. 4 във връзка с чл. 424 от Изборния кодекс (ИК), извършено от А. Г. В., ЕГН …, член на секционна избирателна комисия № 131900044, община Пазарджик, гр. Пазарджик, при изборите за общински съветници, произведени на 12.10.2025 г.

В Централната избирателна комисия (ЦИК) с вх. № ЦИК-МИ-08-582/1 от 10.02.2026 г. е постъпило постановление № 6836/05.02.2026 г. от Районна прокуратура – Пазарджик, за отказ да се образува досъдебно производство по прокурорска преписка № 6836/2025 г.  

В рамките на прокурорската преписка са търсени данни за наличие на престъпен състав по чл. 168, ал. 1 от НК – упражняване на избирателно право без право на такова от страна на член на секционна избирателна комисия (СИК) № 131900044, община Пазарджик, гр. Пазарджик, в изборите за общински съветници, произведени на 12.10.2025 г. От субективна страна не са установени данни за престъпление, поради което преписката е прекратена и е постановен отказ да се образува досъдебно производство. Постановлението сочи евентуално наличие на основание за носене на административна отговорност, поради което преписката е изпратена на ЦИК за преценка. 

В хода на проверката в процесуално качество на свидетели са разпитани всички членове на СИК и е констатирано гласуване на С. Ж. Д., ЕГН …, член на секционна избирателна комисия № 131900044, община Пазарджик, гр. Пазарджик, без да има такова право. Лицето не е присъствало в избирателния списък, но е вписано в допълнителната страница към списъка от друг член на комисията – А. Г. В., ЕГН …, без последният да установи доколко е налично условието за настоящ адрес през последните 6 месеца, съгласно разпоредбата на чл. 36, ал. 2 ИК.

Главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване“ след извършена проверка констатира гласуването на С. Ж. Д. и с писмо № 90-03-969/22.10.2025 г. уведомява ЦИК, че лицето няма адресна регистрация по постоянен адрес към 12.04.2025 г. (деня на произвеждане на изборите) в населеното място на територията на общината, съответно С. Ж. Д. не е включен в избирателния списък и не е живял най-малко през последните 6 месеца в съответното населено място, поради което е нямал право да гласува. 

Доколкото задължение на всеки член на СИК е да прилага точно Изборния кодекс, А. Г. В. е нарушила изискването на чл. 264, ал. 4 във връзка с чл. 424 ИК, като е вписала гласоподавателя в допълнителната страница на избирателния списък и го е допуснала да гласува, без да изясни всички обстоятелства относно наличие или липса на такова право.

Като член на СИК, А. Г. В. действала в качеството си на длъжностно лице съгласно чл. 93, ал. 2 от Изборния кодекс. Тя не е изпълнила и разпоредбата на раздел IV, т. 4.5.2, б. „а“ от Методическите указания на Централната избирателна комисия по прилагане на Изборния кодекс от секционните избирателни комисии в нови и частични избори в предизборния ден и до закриване на изборния ден при гласуване с хартиени бюлетини и със специализирани устройства за машинно гласуване, приети с Решение № 4216-МИ от 13 май 2025 г. (Методическите указания), доразвиващо условията по изпълнението на разпоредбите на Изборния кодекс, като е вписала С. Ж. Д., ЕГН …, в избирателния списък (под черта) и го е допуснала да гласува, без да изиска удостоверение за настоящ адрес и без да провери представената от него декларация, съгласно която той няма изискуемия постоянен адрес на територията на общината.

Утежняващо обстоятелство е статутът на А. Г. В., ЕГН …, на длъжностно лице, което като такова е било длъжно да знае кои са лицата с права да гласуват и при какви условия това право се упражнява. Лицето е назначено за член на СИК с решение № 73-НМИ/16.09.2025 г. на Общинска избирателна комисия – Пазарджик.

Разглеждайки в съвкупност изброените факти и обстоятелства, Централната избирателна комисия приема за установено следното:

А. Г. В., ЕГН …, е член на секционна избирателна комисия № 131900044, община Пазарджик, гр. Пазарджик, в изборите за общински съветници, произведени на 12.10.2025 г. В деня на произвеждане на изборите комисията се намира на адрес в гр. Пазарджик, ОУ „Св. Св. Кирил и Методий“, ул. „Бузлуджа“ № 59. 

А. Г. В. е допуснала нарушение на разпоредбата на чл. чл. 264, ал. 4 във връзка с чл. 424 от Изборния кодекс, по смисъла на § 1, т. 4 от ДР на кодекса, нарушавайки и раздел IV, т. 4.5.2, б. „а“ от Методическите указания. 

Нарушението се състои в незаконосъобразно допускане на друг член на комисията – С. Ж. Д., ЕГН …, да гласува в изборите за общински съветници в същата избирателна секция, без да е живял най-малко през последните 6 месеца в съответното населено място. А. В. го е вписала в допълнителния списък (под черта), без да провери съдържанието на попълнената от него декларация, според която постоянният адрес на лицето е в друго населено място. Не е изискала и представяне на удостоверение за настоящ адрес по чл. 36, ал. 2 ИК.  

Нарушението, извършено от члена на СИК, не представлява маловажен случай по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, доколкото в съдебната практика е прието, че процесът по произвеждането на национални избори, като част от обществените отношения, уредени с Изборния кодекс, представлява особено важна за обществото дейност.

Предвид изложеното, ЦИК приема, че А. Г. В. – член на секционна избирателна комисия № 131900044, община Пазарджик, гр. Пазарджик, в изборите за общински съветници, произведени на 12.10.2025 г., е допуснала да гласува лице без такова право, с което е нарушила разпоредбата на чл. 264, ал. 4, във връзка с чл. 424 от Изборния кодекс и раздел IV, т. 4.5.2, б. „а“ от Методическите указания.

На основание чл. 57, ал. 1, т. 1 и чл. 495, ал. 2 във връзка с чл. 496, ал. 2, т. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

УСТАНОВЯВА нарушение на чл. 264, ал. 4, във връзка с чл. 424 от Изборния кодекс и раздел IV, т. 4.5.2, б. „а“ от Методическите указания за това, че на 12.10.2025 г. А. Г. В., ЕГН …, член на СИК № 131900044, община Пазарджик, гр. Пазарджик, в изборите за общински съветници, произведени на 12.10.2025 г., е допуснала да гласува лице, заето в произвеждането на изборите, което не е имало такова право.  

ОПРАВОМОЩАВА председателя на ЦИК да състави акт за установяване на административно нарушение по чл. 264, ал. 4, във връзка с чл. 424 от Изборния кодекс и раздел IV, т. 4.5.2, б. „а“ от Методическите указания на А. Г. В., ЕГН …. 

След връчването му, актът да се изпрати на областния управител на област Пазарджик за издаване на наказателно постановление.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

                                                                    Камелия Нейкова

СЕКРЕТАР:

                                                                    Севинч Солакова

КЦ/АП