site.btaЦентрална избирателна комисия – Решение № 4372-МИ

Р Е Ш Е Н И Е

№ 4372-МИ

София, 2 декември 2025 г.

ОТНОСНО: жалба от Б. Я.-А. срещу решение № 380 от 23.11.2025 г. на ОИК – Варна

В Централната избирателна комисия по електронна поща е постъпила жалба с вх. № ЦИК-МИ-17-679 от 26.11.2025 г. от Б. Я.-А., срещу решение № 380 от 23.11.2025 г. на ОИК – Варна. На 01.12.2025 г. с вх. № ЦИК-МИ-17-679/2 от 01.12.2025г. на ЦИК, ОИК – Варна е предоставила комплектована административна преписка по обжалваното решение.

С депозираната жалба се претендира незаконосъобразност и нищожност на обжалваното решение на ОИК – Варна, като се твърдят съществени нарушения на административнопроизводствените правила, неправилно тълкуване на закона, отклонение от правомощията на ОИК. В петитума на жалбата от Централната избирателна комисия се иска да постанови отмяна на обжалваното решение на ОИК – Варна, като даде задължителни указания на ОИК за произнасяне по същество по подадените от жалбоподателя сигнали.

С обжалваното решение № 380 от 23.11.2025 г., ОИК – Варна е решила да изиска от община Варна заверени преписи на документи, посочени в депозираните пред ОИК – Варна, сигнали за наличие на основание за предсрочно прекратяване на пълномощията на кмета на община Варна, подадени от г-жа Б. Я.-А. 

След запознаване с административната преписка Централната избирателна комисия установи, че обжалваното решение на ОИК – Варна е прието с изискуемото съгласно Изборния кодекс мнозинство при наличие на кворум, но същото не постановява произнасяне по същество, с което да се прекратяват или да се отказва прекратяване пълномощията на кмета на община Варна. Приетите решения от административния орган по подготовка на обжалваемия административен акт, т.е. на решението по същество, не подлежат на самостоятелно обжалване, тъй като същите не представляват индивидуални административни актове – чл. 21, ал. 5 от АПК. Обжалваното с настоящата жалба решение на ОИК – Варна, представлява решение именно по хода на административното производство, тъй като с него се цели набавяне на документи за установяване на фактически обстоятелства, за което административния орган има задължение при постановяване на своите административни актове. Обжалваното решение № 380 от 23.11.2025 г. на ОИК – Варна не подлежи на самостоятелно обжалване, поради което жалба вх. № ЦИК-МИ-17-679 от 26.11.2025 г. на ЦИК, подадена от Б. Я.-А. срещу това решение се явява недопустима само на това основание.

Предвид горните констатации и извод на Централната избирателна комисия за недопустимост на жалбата поради необжалваемост на решението на ОИК, ЦИК не разглежда другите предпоставки за допустимост на депозираната жалба, по-конкретно наличието на активна легитимация на жалбоподателя за оспорване на решението.

Предвид изложеното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26а във връзка с чл. 88, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба с вх. № ЦИК-МИ-17-679 от 26.11.2025 г. от Б. Я.-А. срещу решение № 380 от 23.11.2025 г. на ОИК – Варна като недопустима.

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Камелия Нейкова

СЕКРЕТАР:

Севинч Солакова

ГС/МБ