site.btaЕдна година по-късно, в Тигре цари крехък мир, но Етиопия остава разделена

Преди една година в Претория бе подписано споразумение за слагане на край на един от най-кръвопролитните, но останал в сянката на войната в Украйна, конфликти в света: в Етиопия между федералното правителство и бунтовните власти в северния щат Тигре. Равносметката? В Тигре цари, макар и крехък мир, но най-древната държава в Африка остава разделена.

На 2 ноември миналата година етиопското федерално правителство и Фронтът за освобождение на тигрейския народ (ФОТН), който на практика контролира северния щат Тигре, подписаха в столицата на Република Южна Африка "Споразумение за прекратяване на военните действия", замислено да сложи край на избухналия две години по-рано смъртоносен брутален конфликт. Прилагането на този договор, в което "никой не вярваше", както се изрази дипломат, цитиран от Франс прес, сега е факт, противно на всички очаквания.

Оръжията замлъкнаха, а доставките на хуманитарната помощ бяха възобновени. Остават обаче и многобройни предизвикателства, обобщава АФП.

Как започна конфликтът?

През 2019 г., само година след като зае поста, етиопският премиер Абий Ахмед бе удостоен с Нобеловата награда за мир за помиряването със съседна Еритрея, която се отдели от Етиопия след война в края на миналия век. Син на баща мюсюлманин оромо и майка християнка амхарка - двата най-големи етноса в африканската страна, съответно заемащи дял от повече от една трета и над една четвърт от населението - 43-годишният тогава Ахмед олицетворяваше надеждите за мирно съжителство между около 80-народности, които оформят пъстрата демографска мозайка на Етиопия. Той започна политически и икономически реформи, които обещаваха по-добър живот за широки слоеве от населението на една от най-древните, но и най-бедни държави в света. Абий Ахмед обаче реши да се разправи с основния си вътрешнополитически съперник - ФОТН. Тигрейците са едва малко повече от 6 процента от 110-милионното население на втората най-многолюдна държава в Африка. ФОНТ обаче управляваше с желязна ръка Етиопия в продължение на близо три десетилетия - от 1991 до 2018 г. - след като изигра ключова роля за свалянето на марксистката диктатура в годината, когато се разпадна нейният международен покровител - Съветският съюз.

Почувствал се достатъчно силен, етиопският премиер заповяда на 4 ноември 2020 г. на федералната армия да настъпи в северния щат Тигре, за да свали неподчиняващите му се регионални власти, доминирани от ФОТН. В началото всичко се развиваше по план. Етиопската армия бързо превзе по-голямата част от Тигре, включително щатската столица Мекеле, след чието падане Абий Ахмед побърза да обяви победа още на 28 ноември. Впоследствие обаче ФОТН не само си върна по-голямата част от региона, но и в един момент настъпи на юг, преди в средата на 2021 г. да се установи равновесие на силите. В крайна сметка двете страни в конфликта подписаха споразумението от Претория.

Каква е равносметката, една година след подписването на мирното споразумение?

Мирът, сам по себе си, винаги е нещо хубаво. Споразумението от Претория сложи край на един от най-кървавите конфликти, взел стотици хиляди жертви и белязан от многобройни жестокости.

Навръх първата годишнина от подписването на договора, Съединените щати приветстваха в четвъртък "важния напредък в (неговото) прилагане", но в същото време признаха, че "остават предизвикателства", предаде АФП. Вашингтон призова Еритрея да изтегли всички свои войници, които остават в Тигре.

Впрочем съседната на Етиопия държава, както и милиции от граничещите с Тигре етиопски щати Амхара и Афар, не са страни по споразумението от Претория. Това поражда сериозни рискове, тъй като те на практика не се чувстват обвързани с договора, а и имат собствени претенции, които не са уредени.

Също в четвъртък, "Хюман райтс уоч" обвини еритрейските въоръжени сили, че продължават да безчинстват в Тигре. Международната правозащитна организация също така посочи с пръст милиции от Амхара, че провеждат "кампания на етническо прочистване, като прогонват със сила тигрейците" от западната част на щата Тигре, която са окупирали и отказват да напуснат въпреки споразумението от Претория.

"Обезкоени сме от продължаващите конфликти" в най-многолюдните етиопски щати - Амхара и Оромия, казаха държавният секретар на САЩ Антъни Блинкън и върховният представител на Европейския съюз за външната политика и сигурността Жозеп Борел. Те също така изразиха безпокойство във връзка с "продължаването на нарушенията на човешките права" в страната като цяло.

Председателят на Комисията на Африканския съюз, която впрочем е базирана в етиопската столица Адис Абеба и под чиято егида бе подписано споразумението от Претория, поздрави етиопците, "че са избрали мира", и приветства "осезаемия напредък в прилагането на договора". Муса Факи обаче не спомена за конфликтите в други етиопски щати.

Наред с "огромния напредък" в Тигре - край на сраженията, повторно потичане на хуманитарната помощ и постепенно възстановяване на основните услуги - "сраженията станаха по-интензивни в други региони на страната", каза директорката на "Хюман райтс уоч" за Африка Летиша Бейдър. Тя допълни, че "хора, отговорни за зверства, повтарят същите действия в пълна безнаказаност", а "цивилните продължават да бъдат основните жертви на жестокости".

Впрочем властите в Амхара бяха съюзници на федералното правителство в кампанията срещу Тигре, но след това отношенията им се влошиха, за да се стигне през април до открит конфликт. В крайна сметка обстановката се поуспокои през август, когато бе въведено извънредно положение, но напрежението продължава да тлее.

"Хюман райтс уоч" обвини по-конкретно етиопските власти, че прибягват в Амхара до същите "репресивни тактики", които вече използват в Тигре, споменавайки за "масови арести" и ограничаване на достъпа до интернет.

Има твърдения и за убийства без съд и присъда на цивилни.

Обстановката в Тигре остава тежка. Около 85 процента от селскостопанския сектор и 88 на сто от промишлеността в етиопския щат са унищожени, каза неназован преподавател в унивеститета в Мекеле, цитиран от Франс прес.

Освен това, добави той, извън строя са 88,5 процента от обектите, предлагащи услуги, и близо четири пети от магазините. Почти 200 хиляди души са загубили работата си.

В резултат над половината от около 5,5-те милиона жители на Тигре (52 процента) са били засегнати от проблема с глада поне веднъж през последния месец. При това 15,9 на сто от децата в северния етиопски щат страдат от остър недостиг на храна, сочи проучване, проведено от регионалните здравни власти съвместно с международни хуманитарни партньори.

Най-тежко е положението на единия милион души, принудени да напуснат домовете си, най-вече в окупирани части от Тигре. Близо 234 хиляди от тези хора са настанени в щатската столица Мекеле.

"Деветдесет процента от Тигре зависи от (международната) помощ. А хуманитарната обстановка се влошава", каза служител на хуманитарна организация, цитиран от АФП.

Според оценки на етиопските власти, цитирани в материал на катарската телевизия Ал Джазира, възстановяването на засегнатия от конфликта север ще струва 20 милиарда долара.

Тази сума се равнява на близо една пета от брутния вътрешен продукт на страната за 2021 г. Тоест, тя не е непосилна, ако има политическа воля.

КАКВИ СА ПЕРСПЕКТИВИТЕ?

Може би е парадоксално, че етническите недоволства в Етиопия отново излязоха на повърхността след края на десетилетната диктатура на ФОТН. Но само на пръв поглед, тъй като в историята разпадането на империи и краят на авторитарни режими често дават искрата за разпалване на дълго тлеели спорове и просто вадят на показ потискани междунационални вражди.

Абий Ахмед, който дойде власт в Етиопия през 2018 г., поде три години по-късно "национален диалог" за установяване и решаване на "причините в дълбочина" за разногласията и конфликтите в страната. Бавен и критикуван, този процес под диктовката на федералното правителство е посрещан със скептицизъм от много наблюдатели, отбелязва АФП.

Броени дни след първата годишнина от споразумението от Претория, етиопското федерално правителство обяви вчера, че ще бъде произведен референдум за определяне на статута на спорните територии в западната част от Тигре и за връщане в домовете им на стотици хиляди принудителни разселени хора, предаде Асошиейтед прес.

Остават обаче много въпроси. Практиката показва, че когато много от местните жители са разселени, резултатите от такива допитвания обикновено нямат необходимата легитимност. Освен това инициативата вероятно се вписва в политиката на Абий Ахмед да отслаби историческия си враг ФОТН, така че тигрейският елит надали ще я посрещне радушно.

Телевизия Ал Джазира обобщава: една година по-късно, мирът се запазва в Тигре, но Етиопия все още е разделена.

А това не позволява на втората най-многолюдна държава в Африка и една от най-бързо растящите икономики на континента да разгърне своя потенциал.