site.btaЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ

IR 13:54:32 14-12-2012
NZ1354IR.023
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 82-НР

ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ


Р Е Ш Е Н И Е
номер 82-НР
София, 13 декември 2012 г.

ОТНОСНО: информационно-разяснителна кампания, провежданата по
радио- и телевизионните оператори за национален референдум на 27
януари 2013 г.

На основание чл. 128, чл. 129, чл. 132, чл. 134, ал. 2, чл. 137,
ал. 3, чл. 138-149 от Изборния кодекс във връзка с з 2 от ПЗР
на Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и
местното самоуправление Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

1. Информационно-разяснителната кампания в програмите на радио-
и телевизионните оператори започва на 27 декември 2012 г. и
приключва в 24,00 ч. на 25 януари 2013 г.
2. Информационно-разяснителната кампания се води на български
език.

Участници в информационно-разяснителната кампания
3. В информационно-разяснителната кампания в програмите на
радио- и телевизионните оператори участват: инициативният
комитет, регистриран по чл. 10, ал. 1, т. 5 от ЗПУГДВМС, и 76-те
народни представители - инициирали провеждането на националния
референдум, както и инициативните комитети, регистрирани в ЦИК
като застъпници на алтернативната позиция.

Българска национална телевизия и Българско национално радио
4. Българската национална телевизия и Българското национално
радио отразяват информационно-разяснителната кампания под
формата на клипове, хроники, диспути и други форми, изрично
договорени в споразуменията по т. 6.
5. Редът за представяне на инициативните комитети и 76-те
народни представители в различните форми на
информационно-разяснителната кампания по БНТ и БНР се определя
от ЦИК чрез жребий за всяка една поотделно.
Жребият се провежда в присъствието на инициативните комитети,
народните представители, журналисти и представители на БНТ и на
БНР не по-късно от 26 декември 2012 г. (31 дни преди деня на
референдум).
6. Генералните директори на БНТ и БНР съвместно с
представляващите инициативните комитети лица (или изрично
упълномощени от инициативните комитети техни членове) и с
представляващият 76-те народни представители подписват отделни
споразумения за БНТ и за БНР.
В споразуменията се определя времето на излъчване на отделните
форми на информационно-разяснителната кампания в програмите на
БНТ и БНР; други форми на тази кампания, освен клипове, хроники
и диспути; времетраенето и броят на клиповете; условията на
тяхното изработване (в случаите, когато техническата изработка
се възлага на БНТ и БНР); екипите, формите, темите на диспутите
и времето на тяхното излъчване и други условия.
Подписаните споразумения се изпращат от ръководствата на БНТ и
БНР на ЦИК за одобряване не по-късно от 26 декември 2012 г.
Централната избирателна комисия одобрява постъпилите
споразумения не по-късно от 26 декември 2012 г.
7. Излъчването на клиповете и на хрониките се заплаща
предварително по тарифа, определена от Министерски съвет, не
по-късно от 17 декември 2012 г.
8. В информационните си емисии ръководствата на БНТ и БНР са
длъжни да спазват принципите на равенство и обективност при
отразяване на проявите на участниците в
информационно-разяснителната кампания, като се гарантират
еднакви възможности за представяне на различните становища по
предмета на референдума.
В споразумението по т. 6 може да бъде предвидено тези прояви да
се отразяват само в хрониките и клиповете.
9. В информационно-разяснителната кампания, излъчвана в
програмите на БНТ и БНР, се забранява използването на елементи
от търговска реклама, както и участието на членовете на
инициативните комитети и 76-те народни представители в
излъчваните търговски реклами.
10. Забранява се в търговска реклама да се отправят внушения в
полза или във вреда на участниците в информацинно-разяснителната
кампания, както и по възможните отговори "да" и "не" на въпроса
на референдума.

Клипове
11. Информационно-разяснителната кампания в програмите на БНТ и
БНР започва и завършва с клипове с продължителност до една
минута за всеки от участниците в кампанията.
Времето на излъчването на встъпителните и заключителните клипове
се определя в споразумението по т. 6.
12. В информационно-разяснителната кампания могат да бъдат
излъчвани и други клипове на участниците в кампанията,
разясняващи различните становища по предмета на референдума.
Времетраенето на клиповете, времето и броят на тяхното излъчване
се определят в споразумението по т. 6.
13. Клиповете се предоставят от упълномощени представители на
участниците в информационно-разяснителната кампания или се
изработват от екипи на БНТ и БНР при едни и същи условия и цени,
определени от техните ръководства.
Условията и цените се изпращат незабавно на Сметната палата и на
Централната избирателна комисия.

Хроники
14. Хрониките се излъчват ежедневно и отразяват проявите на
участниците в информационно-разяснителната кампания.
15. Времетраенето на излъчването на хрониката за всеки участник
е до една минута.
16. Времето за излъчване на хрониките се определя в
споразумението по т. 6.

Диспути
17. Българската национална телевизия и Българското национално
радио предоставят на участниците в информационно-разяснителната
кампания телевизионно и радиовреме за не по-малко от три диспута
по предварително съгласувани теми с времетраене общо за всички
излъчвани диспути не по-малко от 180 минути.
18. Половината от времето на един диспут се предоставя на
инициаторите на националния референдум: инициативният комитет по
чл. 10, ал. 1, т. 5 от ЗПУГДВМС и 76-те народни представители,
а другата половина от времето - на инициативните комитети,
регистрирани като застъпници на алтернативната позиция.
19. Участие в диспутите могат да вземат и други лица, поканени
от инициативните комитети и 76-те народни представители, които
да ги подпомагат при разясняване на застъпваната от тях позиция.
20. Времето се разпределя по равно между двете основни позиции
по въпроса на референдума.

Регионални радио- и телевизионни центрове
21. Програмите на регионалните радио- и телевизионни центрове се
използват от инициативните комитети и от 76-те народни
представители в информационно-разяснителната кампания по реда,
предвиден за БНТ и БНР.
22. Регионалните радио- и телевизионни центрове предоставят
общо не по-малко от 60 минути радио- и телевизионно време за
диспути между представителите на инициативните комитети и на
76-те народни представители.
23. Редът за участие в диспутите е определеният от ЦИК по реда
на т. 5.
24. Екипите, формите и условията за реализиране на предаванията,
както и темите на диспутите се определят съвместно от
ръководителите на регионалните радио- и телевизионните центрове
и представители на инициативните комитети и на 76-те народни
представители.

Предоставяне на време от други електронни медии
25. Електронни медии, с изключение на БНТ и БНР и техните
регионални центрове, могат да предоставят време за отразяване на
информационно-разяснителната кампания на инициативните комитети
и на 76-те народни представители при едни и същи условия и
цени.
26. Условията и редът за предоставяне на време за отразяване на
информационно-разяснителната кампания, както и тарифите се
обявяват на интернет страницата на съответната медия по т. 25 не
по-късно от 17 декември 2012 г. (40 дни преди деня на
референдума). Заплащането се извършва предварително.
27. Условията, редът и тарифите по т. 26 се изпращат на Сметната
палата и се предоставят на ЦИК - за електронна медия с
национален обхват, и на районните избирателни комисии - за
електронна медия с регионален и местен обхват, не по-късно от 17
декември 2012 г. (10 дни преди началото на
информационно-разяснителната кампания).

Нарушаване на реда при провеждане на кампанията
28. Инициативните комитети и 76-те народни представители имат
право на еднакъв достъп до източниците на информация, която им е
необходима за целите на информационно-разяснителната кампания.
29. Забранява се публикуването и излъчването на анонимни
материали, свързани с информационно-разяснителната кампания.
30. При нарушаване на реда за провеждане на
информационно-разяснителната кампания от доставчиците на медийни
услуги инициативните комитети и 76-те народни представители
(чрез представляващите ги лица или изрично упълномощено лице)
могат да подават жалби в срок до 24 часа след излъчването на
съответното предаване.
31. Във всички аудио- и аудио-визуални материали трябва да се
съдържа недвусмислено и разбираемо гласово или визуално
послание, че купуването и продаването на гласове е престъпление.

32. Не могат да се излъчват под каквато и да е форма,
включително и скрита такава (чрез използване на разнообразни
форми за внушения и асоциации), резултати от допитвания до
общественото мнение по повод на референдума в деня за размисъл
(26 януари 2013 г.) до обявяване края на деня на референдума (не
по-късно от 20,00 ч. на 27 януари 2013 г.).
33. Резултатите от социологически проучвания в деня на
референдум (exit poll) се оповестяват след 19.00 ч. на 27 януари
2013 г.
34. Жалбите се подават до:
а) Централната избирателна комисия - за доставчик с лицензия или
регистрация с национален обхват;
б) районната избирателна комисия, по седалището на доставчика,
когато доставчикът има лицензия или регистрация с регионален или
местен обхват.
35. Когато е излъчено предаване, накърняващо правата и доброто
име на участник в информационно-разяснителната кампания, той има
право на отговор при условията на чл. 18 от Закона за радиото и
телевизията. Искането до съответния радио- или телевизионен
оператор може да се направи в срок до 24 часа след излъчване на
предаването. Отговорът се излъчва без коментар, с не
по-продължително времетраене.
36. Когато жалбата е подадена до комисия, която не е
компетентна, тя незабавно я изпраща на надлежната комисия, като
уведомява жалбоподателя.
37. Компетентната избирателна комисия разглежда жалбата в срок
до 24 часа от получаването й, а в деня на референдума незабавно,
и постановява решение, което не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Красимира Медарова
СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
БТ/ЛТ


/НЗ/