site.btaСтановище на Асоциацията на вносителите на автомобили относно предложението за отпадане на нотариалната заверка на подписите при покупко-продажба на превозни средства

ДО Г-Н КИРИЛ ДОБРЕВ

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ПО ТРАНСПОРТ И СЪОБЩЕНИЯ КЪМ 51-ТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

СТАНОВИЩЕ

Относно: Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата, №51-554-01-218, внесен от Йордан Иванов и група народни представители

УВАЖАЕМИ Г-Н ДОБРЕВ,
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА ВНОСИТЕЛИ,

С настоящото становище Асоциацията на вносителите на автомобили изразява пълна и безусловна подкрепа за внесения Проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за движението по пътищата. Приветстваме тази законодателна инициатива, тъй като тя адресира дългогодишни проблеми, свързани с бюрокрацията и финансовата тежест при сделките с МПС, като същевременно въвежда съвременни механизми за контрол и правна сигурност.

В навечерието на 2026 година, деветнадесет години откакто България е пълноправен член на Европейския съюз, се надяваме най-накрая да бъдат приложени европейските практики и при покупко-продажбата на регистрирани превозни средства в страната.

Аргументите в подкрепа се основават на следните ключови аспекти на законопроекта:

1. Реално намаляване на административната тежест

Отпадане на задължителната нотариална заверка: Законопроектът предлага алтернативна възможност за прехвърляне на собствеността върху автомобили и мотоциклети над 350 см³ с договор в обикновена писмена форма, когато регистрацията на превозното средство е вече прекратена. Тази мярка пряко облекчава гражданите и бизнеса и спестява значителни нотариални такси. Печалбата за нотариусите при сделка за превозно средство на стойност 10 000 лева е приблизително между 200 и 300 лева. Печалбата на нотариус при сделка за покупко-продажба на превозно средство на стойност 100 000 лева е в размер между 850 и 1000 лева. При сделки на по-висока стойност, особено при тежкотоварните превозни средства, печалбите на нотариусите достигат до няколко хиляди лева. Контрамотивите, че отпадането на нотариалната такса поставя в риск дължимите данъци и представлява опасност за гарантирането на правната сигурност на сделката, не отговаря на истината.

Ще припомним отново, че при положение, че действащият закон допуска приемането на вещта да се осъществява само с писмен договор, без нотариална заверка за някои категории превозни средства, не са налице каквито и да е мотиви, които налагат последващото прехвърляне на собствеността върху същото превозно средство да бъде с нотариална заверка на подписите. Важно е да се отбележи, че за закупените коли от чужбина и продадени преди регистрацията им в България, нотариална заверка на подписите върху документа за продажба не се изисква, дори и да е между физически лица. Това прави съществуващият в България режим дискриминационен спрямо българските граждани.

Внесеният законопроект е в унисон с европейските практики. Както е посочено в мотивите, в редица страни от ЕС (Германия, Франция, Италия, Великобритания) нотариалната заверка не е задължителна, което показва, че предложеният подход е модерен и ефективен.

2. Внесеният законопроект предвижда засилване на контрола и гарантиране на правната сигурност.

Възлагането на функциите по проверка и удостоверяване на обстоятелствата на Министерството на вътрешните работи гарантира запазване на необходимото ниво на сигурност и унифицира процеса. Извършването на задължителни служебни проверки от службите за регистрация за наличие на запори, ограничения или неплатени данъчни задължения преди регистрация на МПС е изключително важен механизъм. Той защитава купувачите (приобретателите) от придобиване на имущество с тежести и гарантира събираемостта на публичните вземания.

Електронен обмен на данни: Предвиденият електронен обмен на данни между службите за регистрация и местните администрации оптимизира процеса и намалява възможността за злоупотреби.

3.  Яснота и срокове

Въвеждането на задължение за приобретателя да извърши регистрация на МПС в едномесечен срок от придобиването внася ред и дисциплина в гражданския оборот.

В заключение, предложеният Законопроект за изменение и допълнение на Закона за движение по пътищата постига отличен баланс между облекчаване на гражданите и осигуряване на правна стабилност и сигурност. Приемането му ще доведе до по-ефективна администрация и ще модернизира нормативната рамка в съответствие с добрите европейски практики, поради което Асоциацията на вносителите на автомобили го подкрепя напълно.

С уважение,

Любомир Доросиев

Председател на ИС на АВА