site.btaТранспортната комисия прие на първо четене законопроект, предвиждащ по-строги правила и санкции за атракционните услуги, представляващи източник на повишена опасност

Комисията по транспорт и съобщения прие на първо четене Законопроект за общите изисквания за безопасност при предоставяне на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност, внесен от Министерски съвет на 6 ноември 2025 година. Законопроектът беше приет с 13 гласа „за“, нито един „против“ и 1 „въздържал се“.

Законопроектът беше представен от вицепремиера и министър на транспорта и съобщенията в оставка Гроздан Караджов. Той посочи, че основната цел на законопроекта е да осигури високо ниво на безопасност при предоставянето на атракционни услуги, които по своята същност представляват източник на повишен риск за живота и здравето на гражданите.

Караджов обясни, че с проекта за първи път се въвежда цялостна правна рамка за този вид дейности, като се уреждат ясно отговорностите на организаторите и операторите на атракционни услуги. По думите му законът поставя акцент върху превенцията, отчетността и ефективния контрол, като се предвиждат нови изисквания към увеселителните, въздушните, водните и другите атракционни съоръжения.

Съгласно предложените текстове всеки доставчик на атракционни услуги ще подлежи на задължителна регистрация в национален туристически регистър, с цел гарантиране на прозрачност и информираност за потребителите. Предвижда се и задължително застраховане, което да покрива вреди върху живота и здравето на ползвателите на услугите. Минималните застрахователни суми ще се определят с акт на Министерския съвет.

Законопроектът въвежда и задължение операторите да изготвят план за безопасност, както и да определят отговорно лице с необходимата квалификация. Персоналът ще преминава първоначално и ежегодно обучение, а всички проверки и дейности по поддръжка ще се отразяват в специални дневници, които ще подлежат на контрол от компетентните органи.

Предвидени са предварителни, периодични и годишни проверки на съоръженията, както и задължително удостоверяване на съответствието от акредитирани органи. Без валиден сертификат атракционните съоръжения няма да могат да бъдат въвеждани или използвани в експлоатация.

Контролът по прилагането на закона ще се осъществява от различни институции в зависимост от вида на атракционната дейност, включително общинските органи, Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“, Изпълнителна агенция „Морска администрация“ и Комисията за защита на потребителите. Органите ще имат правомощия да прилагат принудителни административни мерки, включително временно спиране на дейността при риск за живота и здравето.

Законопроектът предвижда санкции в размер от 5 000 до 100 000 лева при тежки нарушения, като липса на регистрация, застраховка или сертификат за съответствие, както и възможност за отнемане на регистрацията при системни нарушения.

По време на обсъждането беше посочено, че с приемането на закона се цели хармонизиране на националното законодателство с европейски стандарти и добри практики в областта на безопасността, както и намаляване на инцидентите чрез по-строг контрол и превантивни мерки.