site.btaПарламентарната комисията по икономическа политика прие на първо четене промени в Закона за защита на потребителите

Парламентарната Комисия по икономическа политика, инвестиции и индустрия прие на първо четене Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за защита на потребителите, внесен от Министерския съвет на 9 юни 2026 г.

Законопроектът, представен от заместник-министъра на икономиката, инвестициите и индустрията Левент Мемиш, беше приет на първо четене с 18 гласа „за“, без нито един „против“ и с един „въздържал се“. 

Той обясни, че с предлаганите промени в българското законодателство се транспонират две европейски директиви, свързани с договорите за финансови услуги, сключвани от разстояние, и с по-добрата защита на потребителите в контекста на екологичния преход.

По думите му законопроектът създава рамка за по-висока защита на потребителите на финансови услуги, като въвежда по-ясни изисквания за предоставяне на преддоговорна информация, право на отказ от договор и задължения за търговците да предоставят достатъчно информация, за да могат потребителите да направят информиран избор според своите потребности и финансово състояние.

Заместник-министърът посочи, че се въвеждат и правила за онлайн интерфейсите на доставчиците на финансови услуги, така че те да не манипулират потребителите и да не ограничават способността им да вземат свободни и информирани решения.

Мемиш отбеляза още, че законопроектът предвижда мерки срещу подвеждащите твърдения относно екологичните характеристики на стоки и услуги. Разширява се списъкът на нелоялните търговски практики с нови забранени практики, свързани с т.нар. "зелени" твърдения, които могат да заблудят потребителите.

Предвижда се също разширяване на обхвата на задължителната информация, която търговците трябва да предоставят на потребителите. Към нея се добавят данни за възможностите за ремонт, наличността на резервни части, търговските гаранции, актуализациите на стоки с цифрови елементи и възможностите за екологосъобразно изхвърляне на продуктите.

Заместник-министърът каза още, че с промените се предлага и актуализиране на санкциите по Закона за защита на потребителите, тъй като действащите наказания не постигат достатъчен превантивен ефект. Целта е административнонаказателните производства да станат по-бързи и по-ефективни и да се ограничат възможностите за процесуално забавяне.

Според Мемиш приемането на законопроекта ще позволи на България да изпълни задълженията си по транспонирането на европейските директиви и да бъде прекратена започнатата наказателна процедура срещу страната за забавено въвеждане на европейското законодателство.
 
Председателят на Комисията за защита на потребителите Александър Колячев заяви пред народните представители, че институцията подкрепя законопроекта и го определя като навременен и необходим. По думите му предложенията са съобразени с развитието на цифровите технологии, съвременните пазарни практики и необходимостта от по-висока прозрачност при предлагането на стоки и услуги, включително при екологичните твърдения.

По време на обсъждането Мартин Димитров от ПГ на Демократична България постави въпрос дали ще бъде предвиден преходен режим за стоките, пуснати на пазара преди 27 септември 2026 г. Според него липсата на такъв може да доведе до изтегляне на продукти от пазара и повишаване на цените. 

В отговор заместник-министърът Левент Мемиш заяви, че се търси балансиран подход при прилагането на новите правила, така че да не се стига до ненужно изтегляне на стоки от пазара и незабавно налагане на санкции. По думите му първоначално ще се даде възможност на търговците да приведат продуктите и информацията за тях в съответствие с новите изисквания. Той посочи, че между първо и второ четене могат да бъдат предложени текстове, които да дадат по-ясни насоки за прилагането на закона и да осигурят плавен преход за бизнеса.