ЦЕНТРАЛНА ИЗБИРАТЕЛНА КОМИСИЯ

IR 09:18:31 19-05-2019
IS0917IR.005
ЦИК - РЕШЕНИЕ НОМЕР 347-ЕП

ЦЕНТРАЛНА
ИЗБИРАТЕЛНА
КОМИСИЯ


Р Е Ш Е Н И Е
номер 347-ЕП
София, 18 май 2019 г.


ОТНОСНО: сигнал от Карлос Арналдо Контрера, регистриран като кандидат за член на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019 г. от кандидатската листа на ПП "ВМРО - БНД", за нарушение на правилата за предизборната кампания в изборите за членове на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019 г. по чл. 181, ал. 2 ИК

В Централната избирателна комисия е постъпил сигнал с вх. номер ЕП-10-72 от 17.05.2019 г. и по електронната поща с вх. номер ЕП-10-721 от 17.05.2019 г. - уточняваща молба към сигнала, подадени от Карлос Арналдо Контрера, регистриран като кандидат за член на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019 г. от кандидатската листа на ПП "ВМРО - БНД", за нарушение на правилата за предизборната кампания в изборите за членове на Европейския парламент от Република България на 26 май 2019 г. по чл. 181, ал. 2 от ИК.
Към сигнала е приложен видеоклип на електронен носител от предизборно събрание на ПП "Движение за права и свободи" в гр. Силистра, послужил като основание за подаване на жалбата.
От приложения аудио-визуален материал е видно, че водачът на листата на ПП "Движение за права и свободи" Мустафа Карадайъ е на предизборно събрание в гр. Силистра, където произнася реч и представя други кандидати за членове на Европейския парламент от Република България от листата на ПП "Движение за права и свободи". Горният факт се доказва, тъй като видно от клипа, на заден фон в залата се вижда агитационен материал - плакат, който недвусмислено призовава към гласуване за определена партия (за листата на Движение за права и свободи с номер 20 в интегралната бюлетина).
Безспорно се установява, и че от 0:20 мин. до 2:40 м. ораторът говори на език, различен от българския. След това обяснява на присъстващите на събранието, които не знаят турски език, какво е говорил през този период от време, т. е. предполага се, че езикът, на който е говорил, е турски. Говоренето на език, различен от българския, се осъществява и в 11:37 15:15, 16:50 и 17:10 от клипа.
Според подателя на сигнала с горното водачът на листата на ПП "Движение за права и свободи" нарушава императивни правила, отнасящи се до начина, по който се води политическа агитация в Република България. В член 36, ал. 2 от Конституцията на Република България е прогласено правото на всеки един български гражданин, за който българският език не е майчин, да използва и изучава своя майчин език, но в ал. 3 на същия член е посочено, че случаите, в които се използва само официалният език, се посочват в закона и такова императивно правило законодателят е приел в чл. 181, ал. 2 от Изборния кодекс, който гласи: "Предизборната кампания се води на български език".
Аудио-визуалният материал е поместен във фейсбук страницата на "ДПС Пресцентър", както и на официалния сайт на ПП "ДПС" - http://www.dps.bg В секция "Европейски избори" и подсекция "Актуални новини" са поместени статии относно предизборните митинги и събрания на партията във връзка с предстоящите избори. Горните обстоятелства безспорно доказват, че същият се разпространява като агитационен материал по смисъла на параграф 1, т. 17 от ДР на ИК на територията на цялата страна и извън нея.
Доколкото в агитационния материал - аудио-визуален материал, част от предизборната агитация се води на език, различен от българския, подателят на сигнала твърди, че е нарушена разпоредбата на чл. 181, ал. 2 от ИК.
Централната избирателна комисия, след като се запозна с аудио-визуалния материал, и като взе предвид, че той се разпространява на територията на цялата страна чрез във фейсбук страницата на "ДПС Пресцентър", както и на официалния сайт на ПП "ДПС" - http://www.dps.bg , намира че в нейните правомощия е да се произнесе по подадения сигнал, доколкото агитационният материал се разпространява на територията на повече от един изборен район.
Централната избирателна комисия, след като се запозна със съдържанието на сигнала, приема за установено следното:
Представеният аудио-визуален материал по същество е агитационен материал по смисъла на чл. 181, ал. 2, изр. последно от Изборния кодекс. От същия безспорно се установява провеждането на предизборно мероприятие на ПП "ДПС"- събрание в гр. Силистра, на което са представени част от кандидатите за членове на Европейския парламент от Република България от листата на партията. При представянето на кандидатите председателят на ПП "ДПС" и водач на листата Мустафа Карадайъ в част от изказването си говори на език, различен от българския, което представлява нарушение на императивната разпоредба на чл. 181, ал. 2 от ИК, в която е посочено, че предизборната кампания се води на български език.
Предвид горното и на основание чл. 57, ал. 1, т. 26 и т. 45 във връзка с чл. 181, ал. 2, чл. 496, ал. 2, т. 1 и чл. 498 от Изборния кодекс и параграф 1, т. 16 от ДР на ИК Централната избирателна комисия

Р Е Ш И:

УСТАНОВЯВА нарушение на забраната на чл. 181, ал. 2 от ИК от Мустафа Сали Карадайъ, ЕГН . . . , в качеството му на представляващ партия "Движение за права и свободи", извършено чрез разпространението на агитационен материал, поместен във фейсбук страницата на "ДПС Пресцентър", както и на официалния сайт на ПП "ДПС" - http://www.dps.bg
ПОСТАНОВЯВА спиране на разпространението на този аудио-визуален материал във всички медии и в интернет пространството.
ОПРАВОМОЩАВА председателя на ЦИК да състави акт за установеното нарушение по чл. 181, ал. 2 от ИК на Мустафа Сали Карадайъ, ЕГН . . . , в качеството му на представляващ партия "Движение за права и свободи", с адрес за кореспонденция: гр. София - 1000, район "Възраждане", бул. "Ал. Стамболийски" номер 45А.
След съставянето и връчването на акта същият да се изпрати на Областния управител на област София за издаване на наказателно постановление.
УСТАНОВЯВА нарушение на забраната на чл. 181, ал. 2 от ИК от Мустафа Сали Карадайъ, ЕГН . . . , в качеството му на кандидат за член на Европейския парламент от Република България от кандидатската листа на партия "Движение за права и свободи", изразяващо се във водене на предизборна агитация на език, различен от българския.
ОПРАВОМОЩАВА председателя на ЦИК да състави акт за установеното нарушение по чл. 181, ал. 2 от ИК на Мустафа Сали Карадайъ, ЕГН . . ., в качеството му на кандидат за член на Европейския парламент от Република България от кандидатската листа на партия "Движение за права и свободи", с адрес за кореспонденция: . . .
След съставянето и връчването на акта същият да се изпрати на Областния управител на област София за издаване на наказателно постановление.
Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в тридневен срок от обявяването му.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Стефка Стоева

СЕКРЕТАР:
Севинч Солакова
ГБ/ЛТ


/ИС/